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俄罗斯投资环境今非昔比





2012年05月11日16:44         手机看新闻

普京曾说:“给我20年,还你个奇迹的俄罗斯!”如今,普京再度当选俄罗斯总统,人们盼望着俄罗斯奇迹的出现,宏投资控股集团董事长孙天枢就是其中的一员。孙天枢相信,普京所承诺的奇迹一定会出现。

孙天枢在接受本报记者专访时,扳着手指计算着:从2000年到2008年,普京连续8年担任俄罗斯总统。根据2008年修改后的俄罗斯宪法,将总统的每届任期修改为6年,但不可以连任超过两届。因此普京这次当选,很可能将争取2018年连任,任期至2024年。这意味着,他的总统任期有望合计恰满20年。

“未来将是俄罗斯历史上的黄金12年!”孙天枢满怀憧憬地对本报记者表示。作为一名在俄罗斯投资发展实业的中国企业家,他相信,普京连任总统,将意味着俄罗斯政局的稳定,从而为包括中国企业在内的外国投资创造一个平稳良好的投资环境。

巨大商机令俄罗斯人期待

孙天枢旗下的宏投资控股集团目前正在与俄罗斯利佩茨克州政府合作,在该州的恰普雷金区投资建设俄罗斯“东方工业”中国产业园。

利佩茨克州位于俄罗斯欧洲部分的中心,距莫斯科400公里。那是一片美丽富饶的黑土地,它把俄罗斯首都和俄南部、北高加索、俄西部、伏尔加河流域连接在一起,是重要的交通枢纽。州面积2.4万平方公里,人口120万。

早在前苏联时期,利佩茨克州是生产白色家电的工业基地,产品包括冰箱、洗衣机、空调等等。当地工业基础较雄厚,有钢铁厂、大型锻造企业等等。令孙天枢格外看好的是利佩茨克州的工业综合体系,该体系有多种经营的性质,约有200个大、中型企业。冶金工业占工业的66%,是主导产业。年产生铁1000万吨、产钢900万吨、产成品钢材850万吨,产130万台冰箱、115万个澡盆、150万吨水泥。其中,钢年产量占俄罗斯联邦总体产量的12%,洗衣机年产量占35%,冰箱年产量超过50%。

“目前利佩茨克州虽还未形成完整产业链,但已有了完善的生态环境,水泥、建材(包括砖、沙子、钢材等等)都可在州内采购,这些都是建造产业园的有利因素。只是总体配套产业还不够。”孙天枢这样评价利佩茨克州的投资环境。

另外,利佩茨克州的食品业占15%,包括“利佩茨克面包通心粉工业”、“单科夫斯基肉联加工厂”、“利佩茨克冷冻加工厂”等股份公司生产系列产品。“列别姜斯基”生产的“我”、“果园”、“生命力”3个品牌果汁供俄罗斯1/3的居民饮用,冰淇淋打入西欧市场。其中,利佩茨克州糖年产量占俄罗斯联邦年总产量的10%,果汁年产量占35%。食品工业的发展,为繁荣当地经济做出了重要贡献。

目前随着中国产业园的动工建设,那里被誉为中国企业在俄罗斯开展生产制造与市场营销的产业集群,是中国企业对俄直接投资的前沿平台。孙天枢介绍说,该产业园的服务功能定位于工程机械、汽车配件、农机等。目前有意向进入的中国企业以大型国企为主,包括中铁工程局、中国远东集团、中矿国能集团以及国机重工等等。

说起当地人民对于中国产业园的期待,孙天枢不无自豪地回忆起一段有趣的故事。就在中国产业园破土动工的头几天,产业园的俄方负责人之一米哈伊洛夫·弗拉基米尔·瓦卢佳有一天兴冲冲地来到孙天枢的办公室,兴奋而神秘地说:“我这两天都快成当地的明星人物了!”原来,当地要建中国产业园的消息不胫而走,当地人纷纷来找瓦卢佳,有的是托熟人关系找来,而大部分是主动上门、毛遂自荐:“我是学某某专业的,听说你们产业园在招人,您看我是否符合您这里的需要?另外,我还有个亲戚,人也很不错,也希望来你们这里工作!”临别时,他们总是很捧场地说:“中国产业园,哈拉少!”

可见,当地百姓对于建设中国产业园的建设是非常支持、非常期待的,因为中国产业园区将给他们带来大量的就业岗位。预计一期工程完工后,可吸纳当地1万人就业。另外,恰普雷金区的区长也给予了大力支持,因为如果能有更多的外资企业进入,则能给当地人民带来更多的就业,在下届竞选时老百姓才会支持他。

感谢普京正在恢复秩序和公道

中国产业园一下子吸引这么多国内的企业到俄罗斯投资建厂,那么,那里的投资环境究竟如何?投资安全究竟有无保障?这是身处国内的人们不能不关心的问题,因为前些年人们通过各种渠道了解到的,在前苏联解体后,俄罗斯社会一直处于动荡之中,外国人在那里缺少安全感。

“只要你遵守俄罗斯的法律法规,投资安全不成问题。利佩茨克州政府是务实的,工作也很到位,他们的工作水平不比中国地方政府差。”孙天枢以坚定的口吻对本报记者表示。这一方面得益于由于普京执政以来对国内寡头和黑帮们的打压,以及对官员腐败的大力度处罚,另一方面,更得益于俄罗斯法律法规的逐步完善,从而使得市场游戏规则很快建立起来。正因为如此,俄罗斯社会趋于稳定,加之其原有的经济基础依然雄厚以及人民受教育程度普遍高,可以很容易地找到高素质的劳动力,因此,对那里的投资环境和投资安全大可放心。

说起普京,孙天枢称赞他是个“有作为的总统!”他说,普京是个强势总统,正是由于他的强势,使得那些曾经呼风唤雨,却让俄罗斯人民深恶痛绝的寡头们一个个翻身落马、身陷囹圄,使国家的秩序和市场的规则得以重新建立。而这一点,只有普京能够做到!

说到这儿,孙天枢显得感受颇深。他结合宏投资控股集团的成长经历分析道:如果从宏观层面来看前苏联解体后的俄罗斯,可大致分为三个阶段:1998年以前到处是黑帮,国家没有秩序,完全处于寡头的控制之下。而宏投资控股集团恰在这一年进入俄罗斯的。1998年到2008年,是市场整顿阶段,也是民进国退的转型阶段。在这个阶段,腐败问题是难免的。而2008年以来,随着法律法规和市场规则的逐步完善,国家又将恢复秩序和公道。宏投资控股集团从1998年进入俄罗斯,恰恰完整地经历了俄罗斯从无政府状态到法律法规和市场规则恢复和完善的阶段。

孙天枢打了一个十分形象的比喻,他说:

1998年以前,是没有警察只有红绿灯的阶段。前苏联时期制定的各种规则一夜之间全没了,人们各行其是,市场处于完全的无政府状态。

从1998年到2008年,是恢复秩序的阶段,在这一阶段,终于有警察上街执勤了,但马上有人给警察手里塞美金,所以腐败问题严重。宏投资控股集团进入俄罗斯恰逢这个阶段。在这个阶段初期,政府工作没有效率,为了治理腐败,国家不断出台各种规章制度,比如,俄罗斯的税法天天修改,于是我们的会计人员每天上班不得不疲于查看税法有无新的修改。

经历了这个阶段的人们会有这样一种深切的感受,那就是,俄罗斯人的思维模式与中国人完全不同。中国人是渐进式的,而俄罗斯人习惯于自上而下地改革,所以老百姓感觉天天在变。不过,经过这10年的不断改进和完善,到今天,俄罗斯的法律体系已日益完善。

2008年以后,规则终于建立起来了,法律法规也处于成熟状态,游戏规则又出现了,各个部委内部改革相当频繁,打击腐败,提高效率。如今,人们或自觉自愿地,或慑于监管部门的威力,重新遵守交通规则了。

合法经营不受威胁

“这是一个实质性转变的过程。”深谙俄罗斯市场规则的孙天枢表示。在2008年以前,俄罗斯各个州及地方政府手中没有太多自主权,许多基础建设项目还要等待中央政府的下拨款,许多款项下拨后又被地方政府官员大量克扣,这就是滋生腐败的温床和政府低效的根源之所在。

不过,所有这些已经是2008年以前的观点了,现在正在向好的方向转变。特别是2010年以来,梅德韦杰夫提出了“经济现代化战略”和“国家创新发展战略”。俄罗斯经济发展部制定了到2020年的经济发展战略,该战略吸取了中国改革开放以来的经验、教训、成绩,并结合本国现状、国民生活状况等,提出了符合俄罗斯国情的改革战略。在2010年以前,由于旧的中央政府集权体制没有打破,各州和地方政府没有自主性。而2010年以后,国家简政放权了,所有的州都不约而同地任命了负责招商引资的副州长,这可是以前从未有过的职位。

目前,为了提升本地人民的生活水平,各州政府都在努力提高效率,他们以前靠中央财政拨款,现在是自己找饭吃,地方政府的积极性明显提高了。2010年以来,已有十几个州的州长亲自带队来华招商引资,这是大的方向和趋势所主导的。而在这些代表团他们当中,最忙的往往就是负责招商引资的副州长。

“中国产业园区项目已得到利佩茨克州主管招商引资的副州长、招商引资局局长、经济特区管委会的支持。我对他们印象很好,他们工作效率高,很务实,口碑很好。”孙天枢满怀感情地说。

正是因为得到了以上政府职能部门的大力支持,中国产业园在获得资金支持方面非常顺利。一期建设的资金为3.5亿美元,总投资预计在20亿美元以上,由俄罗斯国家主权投资基金、俄罗斯对外贸易银行、以及俄罗斯对外经济银行负责融资。

孙天枢断言,未来普京执政期,俄罗斯将迎来黄金发展期。在这一时期,由于游戏规则重新出现了,特别适合中国的大型国企、上市公司、已具一定规模的民企等“职业选手”进入。

而在利佩茨克州,这一条件则显得格外得天独厚。利佩茨克州是唯一对经济特区进行专门州立法的州,是先行者,那里的法律比中国更完善。有人关心中国企业在俄罗斯是否受到保护。我们的经验表明,只要是合法经营,就不会受到威胁。“俄罗斯目前法律法规很健全,警察系统在大规模整肃。根据俄罗斯法律,外资企业成立3年之内不允许税务部门去检查。”

(来源:中华工商时报)

 


发布时间:2012-05-20  点击:214  <<< 回上页

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