全国工商联国学文化管理中心

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文 件

国文中字[2009]第12号

关于申报中华人民共和国职业资格证书

尊敬的易学老师：

中共中央、国务院于2003年12月26日发出《关于进一步加强人才工作的决定》（中发[2003]16号明确指出：“全面推行专业技术职业资格制度，加快执业资格制度建设”、完善技能人才的职业资格证书“持证上岗”是国家正在大力推行的准入制度。中华人民共和国职业资格证书是工作上岗的有效凭证。职业资格证书是就业的通行证，也是自身价值的含金量。职称证书是专业技术达到相应水平的技术凭证。

1、职业资格证书制度

职业资格证书制度是劳动就业制度的一项重要内容，也是一种特殊形式的国家考试制度。它是指按照国家制定的职业技能标准或任职资格条件，通过政府认定的考核鉴定机构，对劳动者的技能水平或职业资格进行客观公正、科学规范的评价和鉴定，对合格者授予相应的国家职业资格证书。

2、职业资格证书作用

职业资格证书是表明劳动者具有从事某一职业所必备的学识和技能的证明。它是劳动者求职、任职、开业的资格凭证，是用人单位招聘、录用劳动者的主要依据，也是境外就业、对外劳务合作人员办理技能水平公证的有效证件。

3、实施职业资格证书制度的法律依据

《劳动法》第八章第六十九条规定："国家确定职业分类，对规定的职业制定职业技能标准，实行职业资格证书制度，由经过政府批准的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能考核鉴定"。《职业教育法》第一章第八条明确指出："实施职业教育应当根据实际需要，同国家制定的职业分类和职业等级标准相适应，实行学历文凭、培训证书和职业资格证书制度"。这些法规确定了国家推行职业资格证书制度和开展职业技能鉴定的法律依据。

国学文化产业岗位培训管理中心专家委员会

          二o o九年九月